Au 3919, 40% des appels n'ont pas pu être pris en 2020, voici pourquoi

POLITIQUE - C’est un chiffre passé sous les radars et qui sonne l’alerte une fois de plus. En 2020, alors que les violences contre les femmes ont augmenté notamment en raison des confinements et couvre-feux successifs, le numéro d’appel dédié...

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Juin 2, 2021 - 19:58

Au 3919, 40% des appels n'ont pas pu être pris en 2020, voici pourquoi

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Une écoutante de la plate-forme téléphonique du 3919, numéro d'appel unique destiné aux femmes victimes de violences conjugales s'entretient avec une personne au téléphone, le 20 mai 2010 à Paris.

POLITIQUE - C’est un chiffre passé sous les radars et qui sonne l’alerte une fois de plus. En 2020, alors que les violences contre les femmes ont augmenté notamment en raison des confinements et couvre-feux successifs, le numéro d’appel dédié 3919 a reçu 164.957 appels, soit une augmentation de 70% en un an. Sur ces appels, seuls 99.538 ont pu être pris en charge, soit 60%. 40% n’ont donc pas pu être traités, comme l’a repéré le journaliste spécialiste du droit Pierre Januel en exhumant le document du budget interministériel 2020 consacré à l’égalité entre les femmes et les hommes.

Des chiffres confirmés ce mercredi 2 juin au HuffPost par le ministère de l’Égalité entre les femmes et les hommes et par Françoise Brié, directrice de la Fédération nationale Solidarité femmes (FNSF) qui gère la plateforme téléphonique depuis 1992, date de sa fondation. Alors comment expliquer cette défaillance et quels sont les moyens mis en œuvre pour y remédier?

Violences faites aux femmes : en 2020, le nombre d'appels au 3919 a explosé (164 957 appels, +70% en un an).
Mais le budget du 3919 n'a augmenté que de 6%. Résultat, 40% des appels n'ont pas été pris en charge (ce chiffre n'était que de 16% en 2019) pic.twitter.com/n3llGqcB3r
— Pierre Januel (@PJanuel) June 2, 2021

Les confinements et couvre-feux

D’abord, les confinements. Si les féminicides ont été réduits en 2020, notamment parce que l’État a concentré ses moyens sur leur prévention en raison de la période particulièrement critique, les violences n’ont pas décru, bien au contraire. “L’effet confinement est indéniable”, confirme-t-on dans l’entourage d’Élisabeth Moreno, ministre déléguée chargée de l’Égalité entre les femmes et les hommes. “On a eu moins de féminicides, mais plus de violences contre les femmes”, rappelle le ministère.

“Lors du 1er confinement, les structures d’accueil habituelles étaient fermées. Le seul lieu où les femmes pouvaient déposer leur histoire était le 3919”, analyse François Brié pour expliquer la hausse des appels. “Nous avons pris 23% d’appels supplémentaires par rapport à 2019, sans effectif supplémentaire, forcément le taux de réponse s’en est ressenti”, explique-t-elle encore.

Un numéro plus connu et plus utilisé

Après le Grenelle des violences faites aux femmes de 2019, mais également à chaque fois que le regard médiatique ou sociétal se porte sur le sujet des féminicides ou des violences faites aux femmes en général, les appels augmentent. “Les appels de proches ont augmenté en 2020. Sur la totalité des appels, ils étaient à hauteur de 30%”, fait savoir François Brié, ce qui démontre aussi à quel point le sujet est désormais regardé en face par la société beaucoup plus conscientisée qu’avant.

“Les personnes qui appelaient étaient inquiètes pour les femmes de leur famille et n’arrivaient pas à les joindre”, décrit encore François Brié, à la tête de la ligne téléphonique. “La société se réveille et sollicite de plus en plus les différents services à sa disposition”, complète Anne-Cécile Mailfert, de la Fondation des femmes qui déplore le fait que les moyens, eux, ne suivent pas ce mouvement.

Toujours pas assez de moyens

“On incite les femmes à porter plainte, du coup elles ont confiance, elles appellent, elles portent plainte, mais en face on n’a pas du tout réajusté les moyens”, déplore Anne-Cécile Mailfert, présidente de la Fondation des femmes qui observe le même problème dans chaque structure dédiée, sans grand changement de pied de la part du gouvernement. “L’AVFT (association contre les violences au travail) a été débordée d’appel après #MeToo et a dû fermer son standard jusqu’à ce qu’on les aide à rouvrir, notamment grâce à une collecte au sein de la fondation, le numéro vert contre le viol est débordé, le 3919 aussi...On a plus de besoins pour des moyens qui augmentent à peine et pas du tout dans les proportions attendues”, réclame la dirigeante d’association.

13 écoutantes supplémentaires en 2021

Pour le seul cas du 3919, “priorité du gouvernement”, selon le ministère, le budget atteindra selon nos informations 3,3 millions d’euros en 2022, dont 2,6 millions d’euros de la part de l’État. À titre de comparaison, même si les moyens humains notamment et les plages horaires n’étaient pas les mêmes, il était de 2,3 millions d’euros en 2020 dont 1,3 million de participation étatique, soit 1,3 million d’euros de plus. Le service compte aussi sur les dons de particuliers, les mécènes et les collectivités territoriales comme la mairie de Paris pour les aider à boucler leur budget.

Une convention pluriannuelle d’objectifs a été signée entre la FNSF et l’État la semaine dernière pour acter notamment cet engagement du Grenelle: le passage d’une ligne d’écoute ouverte 24 heures sur 24 contre 9h-22h en semaine actuellement et 9h-18h les weekends et jours feriés.

Si ce n'est pas suffisant, on se donnera les moyens supplémentairesMinistère de l'Egalité entre les femmes et les hommes

Françoise Brié prépare son équipe à y arriver pour le 28 juin en semaine et tous les jours de la semaine au mois d’août. “Le but est notamment de couvrir l’outre-mer et que les écoutants soient formés aux personnes touchées par l’aphasie ou le handicap”, détaille l’entourage d’Élisabeth Morano. “Nous sommes en train de recruter, nous avons prévu 13 écoutants supplémentaires, on fait notre maximum pour pouvoir prendre le plus d’appels possible”, assure Françoise Brié.

Et si les appels sonnaient encore dans le vide? “On va attendre de voir ce qui se passe fin août, si on constate que ce n’est pas suffisant on se donnera les moyens supplémentaires”, promet le ministère. “Notre objectif à terme c’est qu’il n’y ait plus d’appel non pris”, ajoute Françoise Brié.

Depuis le début de l’année 2021, 43 féminicides ont été recensés en France. Des défaillances qui touchent toujours la police et la justice et qui vont bien au-delà du seul 3919. Le gouvernement doit annoncer les résultats de sa mission d’inspection après le féminide de Mérignac (Gironde) dans les prochaines semaines.

À voir également sur Le HuffPost: Le profil accablant de l’auteur du féminicide de Mérignac, 7 fois condamné

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